تامین اجتماعی بانک مهر اقتصاد
روزنامه نوآوران - 1398/04/05
شماره 1294 - تاریخ 1398/04/05
آخرین اخبار
پیشنهاد مذاکره فریب آمریکا برای خلع سلاح است
رهامی: شفافیت، احتمال خطای مسئولان را کاهش می‌دهد
ترامپ: دلار بیش از حد گران است!
اطلاعات کل نظام بانکی را در اختیار دیگران قرار دادن، به مصلحت نیست
وزیر کشور: ماجرای پارک پلیس تهرانپارس در دست بررسی است
هفته سرنوشت‌ساز پیش روی بازار تلفن همراه
مبنای دلار ۸۰۰۰ تومانی آقای وزیر
افزایش فاصله تورمی دهک‌ها
نوبت‌بندی برنامه‌ای آب نداریم / پیش‌بینی ۱۱ تا ۲۰ درصدی افزایش مصرف آب
کارمندان صاحب خانه می‌شوند؟
اجاق خانه چند میلیون ایرانی روشن شد؟
توضیح دادستان کشور درباره زن نفوذی در وزارت نفت و دستگیری یک مقام نفتی
اینستکس آماده عملیاتی شدن است
شینزو آبه: برای کاهش تنش‌های منطقه به تهران سفر کردم
برهم صالح: اجازه نمی‌دهیم آمریکا از عراق برای حمله علیه ایران استفاده کند
مریل استریپ و نیکول کیدمن هم‌بازی شدند/ اقتباس از نمایشی موزیکال
جواد رضویان در فضای مجازی انتخابم کرد/ با «زهرمار» به حقم رسیدم
از تقدیری برای «قصر شیرین» تا سکوت جشنواره‌های اروپایی
«قهوه برزیلی» به دغدغه‌های زنان می‌پردازد/ تاوان سنگین یک اشتباه
جایزه «جورج اورول» به «مرد شیرفروش» رسید
از آرام‌سازی خیابان انقلاب تا معماری ایرانی برج آزادی
«قسم» محسن تنابنده مرداد به سینماها می‌آید
پیشکش «زندگی» به وقت «کوچ»
وقوع ۱۳۸۱ آتش‌سوزی جنگلی در اتحادیه اروپا
برنامه وزارت بهداشت برای کاهش مرگ‌های پیش از ۷۰ سال
خبرخوش به دارندگان خودرو و موتورسیکلت‌های توقیفی
شهردار تهران: تخلفات شهری را نباید با اخذ جریمه قانونی کنیم
تحول در کسب‌وکار با نمایشگر The Wall سامسونگ
استقبال وزارت جهاد کشاورزی از ورود زیره سبز به بورس کالا
کمبود ۱۲ هزار کلاس درس در پایتخت
دستگیری فروشندگان سلاح در پایتخت
تاثیر آلودگی هوا بر قدرت باروریِ زنان
برانکو: فیفا هست؛ مطالباتم را از پرسپولیس می‌گیرم
مدیرعامل پرسپولیس پنهان کاری می‌کند/ خوش تیپی که جام نمی آورد!
پیشنهاد ۲ میلیون یورویی باشگاه پرسپولیس به مربی پیشین یوونتوس
افشاگری آذری از تخلف تراکتور
نجمه خدمتی پرچمدار کاروان ایران در یونیورسیاد شد
⁠ بهره برداری از فود تراک شهروند در میدانگاه شهدای هفتم تیر
گزینه سرمربیگری پرسپولیس: خبرهای خوبی خواهم داشت!
استراماچونی برای قهرمانی ابزار می‌خواهد/ مسئولیت مدیران بیشتر شد
منطقه یک میزبان یک هزار شهروند در ارتفاعات توچال بود
در محل اقامت خود کد بورسی بگیرید
سهامداران بانک پارسیان بدهی به بانک ندارند
"شستا" از فناوری بلاکچین استفاده می کند
اعطای تسهیلات بانک صادرات ایران به اهل قلم از ٩ تیرماه آغاز می‌شود
بانک صادرات ایران بیشترین فعالیت بانکی و معاملات بین‌المللی را دارا است
بااحساس ترین مهاجران به ماه تلسکوپ گرفتند؛ اعلام اسامی برندگان مسابقه اینستاگرامی بانک ملت
جشنواره حساب‌های قرض‌الحسنه پس‌انداز بانک سینا برگزار می‌شود
مصطفی سالاری" مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی شد
نظام صنفی کشاورزی؛ گذشته، حال، آینده
کد خبر: 185715 | تاریخ : ۱۳۹۸/۱/۲۵ - 18:43
بودجه شهرداری تهران؛ مبهم و با درآمدهای نامعلوم

بودجه شهرداری تهران؛ مبهم و با درآمدهای نامعلوم

درحالی که برخی اعضای شورای شهر تهران و کارشناسان شهری معتقدند، ردیف‌های هزینه‌ای بودجه ۹۸ شهرداری دچار ابهام هستند و مشخص نیست، چگونه محاسبه شده‌اند، بعضی اعضای شورا بر شفاف بودن ردیف‌های هزینه‌ای اصرار دارند.

نوآوران آنلاین- یکی از مشکلات مهم شهرداری تهران هزینه‌های بالای آن است که همین سبب اخذ عوارض بیشتر از شهروندان می‌شود. بسیاری معتقدند، شهرداری باید علاوه بر تلاش برای کسب درآمدهای پایدار، هزینه‌های خود را کاهش دهد تا مجبور نباشد، بار آن هزینه‌ها را از طریق افزایش عوارض روی دوش شهروندان بگذارد، این در حالی است که به گفته برخی، در لایحه بودجه ۹۸ شهرداری بعضی ردیف‌های هزینه‌ای مبهم و کلی تنظیم شده‌اند و درصورتی که محاسبات آنها دقیق‌تر باشد، می‌توان شهر را با هزینه کمتری اداره کرد.

بهاره آروین (رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا با تاکید بر اینکه لایحه بودجه 98 شهرداری نقاط ضعفی دارد که باید درصدد رفع در سال‌های آتی برآییم، گفت: یکی از مهم‌ترین نقاط ضعف این است که ردیف‌های هزینه‌ای در مورد اینکه دقیقا چه کاری به چه میزان و با چه کیفیتی انجام می‌شود، شفاف و مشخص نیستند. البته امسال واحدهای انجام کار ذکر شده، اما این واحدها دقیق نیستند و مشخص نیست چگونه اندازه‌گیری می‌شوند و کیفیت مورد انتظار آنها چیست؟

وی تصریح کرد: ردیف‌های هزینه‌ای که بعضا تکراری و مبهم هستند و نمی‌دانیم، ذیل آنها دقیقا چه کاری انجام می‌شود، بزرگترین مساله بودجه است که باید حل شود.

او تاکید کرد: همچنین گزارش عملکرد بودجه باید به سمتی برود که به صورت برخط و آنلاین برای نهاد شورا قابل ردیابی باشد. کمیته تخصیص حتما باید جای خود را پیدا کند؛ چراکه الان بعضا هم مبادله موافقت‌نامه‌ها و هم ابلاغ لایحه بودجه با تاخیر انجام می‌شود و این باعث می‌شود، اداره کل مالی به‌صورت علی‌الحساب به واحدها پرداخت کند؛ بدون اینکه بداند این پرداخت روی چه ردیف بودجه‌ای قرار است، بنشیند.

حبیب‌زاده (رییس کمیته عمران شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا در این زمینه گفت: من در مورد پروژه‌های عمرانی این را می‌دانم که عدد هزینه‌کرد هر پروژه و کاری که باید برای آن انجام شود، در لایحه بودجه مشخص است. هر پروژه یک برآورد اولیه دارد که براساس آن با پیمانکار قرارداد منعقد شده است.

وی با بیان اینکه پیمانکار می‌تواند براساس شرایط عمومی‌ و اختصاصی پیمان، با هماهنگی کارفرما تغییراتی در قرارداد ایجاد کند، گفت: در مواردی که مشکلی وجود دارد، شورایی تحت عنوان شورای فنی در شهرداری داریم که من هم در آن عضو هستم. پیشنهاداتی به این شورا می‌آید و ما در مورد صورت وضعیت‌هایی که ابهام دارند یا ارقام آنها به صورت دقیق مشخص نیست، اظهار نظر می‌کنیم.

رییس کمیته عمران شورای شهر تهران افزود: در ارتباط با پروژه‌هایی که نام و مکان آنها مشخص است، در حوزه عمرانی می‌توان گفت بودجه شفاف است؛ البته به جز موضوعاتی مثل آسفالت. برای موضوع آسفالت نرم‌افزاری طراحی شده که البته مدتی است، کار آن متوقف شده است. از طریق نرم‌افزار یادشده یا نرم‌افزارهای مشابه امکان رصد وجود دارد و خرابی‌های آسفالت به صورت دقیق و با لوکیشن گزارش می‌شوند. البته باید دقت و پایش بیشتری در نحوه مصرف آسفالت صورت گیرد که با راه‌اندازی مجدد نرم‌افزار پایش، مراقبت بیشتری خواهیم کرد.

حبیب‌زاده گفت: در مجموع در پروژه‌های عمرانی با مشکل ویژه‌ای مواجه نیستیم و اگر هم مشکلی وجود داشته باشد، در شورای فنی که علاوه بر نماینده شورای شهر، چند کارشناس خبره نیز در آن حضور دارند، درخصوص مشکل تصمیم‌گیری خواهد شد.

وی تاکید کرد: جزئیات پروژه‌ها در قراردادهای فی‌مابین شهرداری با پیمانکاران می‌آید و دلیلی ندارد، در لایحه بودجه بیاید. در این قراردادها مسائلی مثل نوع مصالح، نوع اجرا و ... مطرح می‌شود.

رییس کمیته عمران شورای شهر یادآور شد: در مورد حوزه عمرانی کار بر این منوال است و از حوزه‌های دیگر اطلاعی ندارم.

حسن خلیل‌آبادی (عضو کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران) نیز در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا گفت: ممکن است منابع درآمدی بودجه به طور کامل محقق نشود، اما ردیف‌های هزینه‌ای را به صورت مبهم نمی‌نویسند.

خلیل‌آبادی با بیان اینکه البته اینگونه نیست که ریال به ریال همه جزئیات در بودجه ذکر شده باشد، عنوان کرد: به طور مثال به حوزه آسیب‌های اجتماعی بودجه‌ای اختصاص داده شده و ذیل آن تعیین شده که حوزه زنان بی‌سرپرست یا سایر حوزه‌ها چقدر بودجه دارند. همچنین ذیل سرفصل کمک به زنان بی‌سرپرست مشخص شده هر کدام از مراکز فرهنگی چقدر بودجه دارد. یا در بخش بودجه سازمان ورزش بودجه‌ای در نظر گرفته شده و مثلا گفته شده فلان مبلغ مربوط به چمن مصنوعی است.

این عضو شورای شهر تهران ادامه داد: برخی می‌گویند بودجه به شکلی که ما می‌نویسیم منسوخ شده و بودجه باید عملیاتی شود؛ یعنی مبلغی را به جایی دهیم که در مقابلش خدماتی را به صورت قطعی ارائه کند. در کشور ما این موضوع هنوز نهادینه نشده است. سیستم بودجه‌ریزی ما باید تغییر کند تا نگاه خانم آروین محقق شود. درواقع ما به یک نگاه جدید به بودجه‌ریزی نیاز داریم.

خلیل‌آبادی تاکید کرد: در روال فعلی بودجه‌ریزی ما روندی را که در سال‌های پیش بوده ادامه داده‌ایم. ضمنا به صورت کلی به جایی بودجه نداده‌ایم.

سید محمود میرلوحی (رییس کمیته اقتصادی شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا گفت: باید به مرحله‌ای برسیم که همه منابع درآمدی که احصا می‌کنیم، بدون دست خوردن به خزانه بیاید و بعد پس از معلوم شدن اولویت‌ها تخصیص یابد.

وی افزود: هنوز هم ردیف‌های غیرشفاف در بخش درآمدی داریم و آنگونه که باید، منابع درآمدیمان از مناطق محقق نمی‌شود. البته خزانه‌داری واحد تشکیل شده اما هنوز هم در این زمینه ضعف داریم. حدود ۷۵۰ هزار متر مربع فضای تجاری، رستوران و دکه در پارک‌های خود داریم، اما این منابع در بودجه دیده نمی‌شود. در حوزه پسماند اصلا منابع درآمدی دیده نمی‌شد و اکنون در حال رشد در این زمینه هستیم.

یکی از مشکلات مهم شهرداری تهران هزینه‌های بالای آن است که همین سبب اخذ عوارض بیشتر از شهروندان می‌شود. بسیاری معتقدند، شهرداری باید علاوه بر تلاش برای کسب درآمدهای پایدار، هزینه‌های خود را کاهش دهد تا مجبور نباشد، بار آن هزینه‌ها را از طریق افزایش عوارض روی دوش شهروندان بگذارد، این در حالی است که به گفته برخی، در لایحه بودجه ۹۸ شهرداری بعضی ردیف‌های هزینه‌ای مبهم و کلی تنظیم شده‌اند و درصورتی که محاسبات آنها دقیق‌تر باشد، می‌توان شهر را با هزینه کمتری اداره کرد.

بهاره آروین (رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا با تاکید بر اینکه لایحه بودجه 98 شهرداری نقاط ضعفی دارد که باید درصدد رفع در سال‌های آتی برآییم، گفت: یکی از مهم‌ترین نقاط ضعف این است که ردیف‌های هزینه‌ای در مورد اینکه دقیقا چه کاری به چه میزان و با چه کیفیتی انجام می‌شود، شفاف و مشخص نیستند. البته امسال واحدهای انجام کار ذکر شده، اما این واحدها دقیق نیستند و مشخص نیست چگونه اندازه‌گیری می‌شوند و کیفیت مورد انتظار آنها چیست؟

وی تصریح کرد: ردیف‌های هزینه‌ای که بعضا تکراری و مبهم هستند و نمی‌دانیم، ذیل آنها دقیقا چه کاری انجام می‌شود، بزرگترین مساله بودجه است که باید حل شود.

او تاکید کرد: همچنین گزارش عملکرد بودجه باید به سمتی برود که به صورت برخط و آنلاین برای نهاد شورا قابل ردیابی باشد. کمیته تخصیص حتما باید جای خود را پیدا کند؛ چراکه الان بعضا هم مبادله موافقت‌نامه‌ها و هم ابلاغ لایحه بودجه با تاخیر انجام می‌شود و این باعث می‌شود، اداره کل مالی به‌صورت علی‌الحساب به واحدها پرداخت کند؛ بدون اینکه بداند این پرداخت روی چه ردیف بودجه‌ای قرار است، بنشیند.

حبیب‌زاده (رییس کمیته عمران شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا در این زمینه گفت: من در مورد پروژه‌های عمرانی این را می‌دانم که عدد هزینه‌کرد هر پروژه و کاری که باید برای آن انجام شود، در لایحه بودجه مشخص است. هر پروژه یک برآورد اولیه دارد که براساس آن با پیمانکار قرارداد منعقد شده است.

وی با بیان اینکه پیمانکار می‌تواند براساس شرایط عمومی‌ و اختصاصی پیمان، با هماهنگی کارفرما تغییراتی در قرارداد ایجاد کند، گفت: در مواردی که مشکلی وجود دارد، شورایی تحت عنوان شورای فنی در شهرداری داریم که من هم در آن عضو هستم. پیشنهاداتی به این شورا می‌آید و ما در مورد صورت وضعیت‌هایی که ابهام دارند یا ارقام آنها به صورت دقیق مشخص نیست، اظهار نظر می‌کنیم.

رییس کمیته عمران شورای شهر تهران افزود: در ارتباط با پروژه‌هایی که نام و مکان آنها مشخص است، در حوزه عمرانی می‌توان گفت بودجه شفاف است؛ البته به جز موضوعاتی مثل آسفالت. برای موضوع آسفالت نرم‌افزاری طراحی شده که البته مدتی است، کار آن متوقف شده است. از طریق نرم‌افزار یادشده یا نرم‌افزارهای مشابه امکان رصد وجود دارد و خرابی‌های آسفالت به صورت دقیق و با لوکیشن گزارش می‌شوند. البته باید دقت و پایش بیشتری در نحوه مصرف آسفالت صورت گیرد که با راه‌اندازی مجدد نرم‌افزار پایش، مراقبت بیشتری خواهیم کرد.

حبیب‌زاده گفت: در مجموع در پروژه‌های عمرانی با مشکل ویژه‌ای مواجه نیستیم و اگر هم مشکلی وجود داشته باشد، در شورای فنی که علاوه بر نماینده شورای شهر، چند کارشناس خبره نیز در آن حضور دارند، درخصوص مشکل تصمیم‌گیری خواهد شد.

وی تاکید کرد: جزئیات پروژه‌ها در قراردادهای فی‌مابین شهرداری با پیمانکاران می‌آید و دلیلی ندارد، در لایحه بودجه بیاید. در این قراردادها مسائلی مثل نوع مصالح، نوع اجرا و ... مطرح می‌شود.

رییس کمیته عمران شورای شهر یادآور شد: در مورد حوزه عمرانی کار بر این منوال است و از حوزه‌های دیگر اطلاعی ندارم.

حسن خلیل‌آبادی (عضو کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران) نیز در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا گفت: ممکن است منابع درآمدی بودجه به طور کامل محقق نشود، اما ردیف‌های هزینه‌ای را به صورت مبهم نمی‌نویسند.

خلیل‌آبادی با بیان اینکه البته اینگونه نیست که ریال به ریال همه جزئیات در بودجه ذکر شده باشد، عنوان کرد: به طور مثال به حوزه آسیب‌های اجتماعی بودجه‌ای اختصاص داده شده و ذیل آن تعیین شده که حوزه زنان بی‌سرپرست یا سایر حوزه‌ها چقدر بودجه دارند. همچنین ذیل سرفصل کمک به زنان بی‌سرپرست مشخص شده هر کدام از مراکز فرهنگی چقدر بودجه دارد. یا در بخش بودجه سازمان ورزش بودجه‌ای در نظر گرفته شده و مثلا گفته شده فلان مبلغ مربوط به چمن مصنوعی است.

این عضو شورای شهر تهران ادامه داد: برخی می‌گویند بودجه به شکلی که ما می‌نویسیم منسوخ شده و بودجه باید عملیاتی شود؛ یعنی مبلغی را به جایی دهیم که در مقابلش خدماتی را به صورت قطعی ارائه کند. در کشور ما این موضوع هنوز نهادینه نشده است. سیستم بودجه‌ریزی ما باید تغییر کند تا نگاه خانم آروین محقق شود. درواقع ما به یک نگاه جدید به بودجه‌ریزی نیاز داریم.

خلیل‌آبادی تاکید کرد: در روال فعلی بودجه‌ریزی ما روندی را که در سال‌های پیش بوده ادامه داده‌ایم. ضمنا به صورت کلی به جایی بودجه نداده‌ایم.

سید محمود میرلوحی (رییس کمیته اقتصادی شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با ایلنا گفت: باید به مرحله‌ای برسیم که همه منابع درآمدی که احصا می‌کنیم، بدون دست خوردن به خزانه بیاید و بعد پس از معلوم شدن اولویت‌ها تخصیص یابد.

وی افزود: هنوز هم ردیف‌های غیرشفاف در بخش درآمدی داریم و آنگونه که باید، منابع درآمدیمان از مناطق محقق نمی‌شود. البته خزانه‌داری واحد تشکیل شده اما هنوز هم در این زمینه ضعف داریم. حدود ۷۵۰ هزار متر مربع فضای تجاری، رستوران و دکه در پارک‌های خود داریم، اما این منابع در بودجه دیده نمی‌شود. در حوزه پسماند اصلا منابع درآمدی دیده نمی‌شد و اکنون در حال رشد در این زمینه هستیم.

کانال تلگرام

ارسال دیدگاه شما

  • دیدگاه های ارسالی، پس از تایید مدیر سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان پارسی باشند منتشر نخواهد شد.